英国政府在 2024 年底正式宣布,将加密资产(crypto-assets)纳入“财产”(property)的法律范畴。这一看似技术性的调整,其实标志着一个时代性的转折——数字资产不再只是极客圈、投资圈或监管文件边缘角落里的新事物,而是进入了传统法律框架的核心区。
英国法律委员会(Law Commission)在 2023 年发布的《数字资产报告》中首次明确提出:加密资产应作为一种“第三类财产”(data objects)受到法律保护,与传统的动产、不动产一起构成财产体系。英国政府在 2024 年底将其正式立法化,使英国成为全球首批给予加密资产明确财产属性的主要司法辖区之一。
为什么英国选择在此时迈出关键一步?原因并不复杂:
加密资产规模已难以忽视。
根据链上分析公司 Chainalysis 在 2024 年发布的报告,全球加密资产市场规模重新回到 2021 年的高位,机构资金流入显著增加。英国金融行为监管局(FCA)在同年公布的调查显示,英国本土持有加密资产的成年人口超过 9%,已经成为一种不可忽视的资产类别。
金融中心地位受到压力。
在美国监管争议不断、欧盟 MiCA 框架落地加速的背景下,伦敦若想继续保持国际金融中心地位,必须在新资产类别上给出清晰的法律路径。
司法系统频繁遇到新型案件。
从盗币纠纷到智能合约执行障碍,再到破产清算中的链上资产处理,英国法院已逐渐无法依赖传统法律框架解决问题。法律地位的确立,是司法系统补齐逻辑基础的必然结果。
换句话说,英国的动作看似“顺理成章”,但背后是政策、司法和市场三方面的压力共同作用的结果。
给加密资产赋予“财产”地位看似概念性,但其实际影响却是系统性的。法律地位一旦确定,它将影响整个资产生命周期中每一个环节,从购置、托管、质押,到继承、破产、纠纷解决。
过去,加密资产由于基于私钥和链上记录,法律上难以界定“所有权”。许多案件只能借用“信托”“合同”这些传统框架来勉强解释。
如今有了明确地位后:
加密资产可以成为法院裁决中的“可返还物”,而非只能折价赔偿。
资产被盗时,权利人可以主张“追踪权”(tracing)和“返还权”(restitution)。
交易所或托管机构破产时,用户资产不再混同为企业资产,而是具有独立权利。
这些变化看似枯燥,却直接关系到投资者安全。
此前智能合约执行出现争议时,法院往往难以判断:
代码自动执行是否构成双方“同意”?
漏洞被利用算不算“合同违约”?
算力攻击是否属于“侵权行为”?
英国法律委员会在报告中提出“控制权”(control)与“使用能力”作为判断依据,使法院能够更清晰界定合约双方的责任边界。
在英国的新体系中,加密资产可以被定义为:
可抵押资产
可纳入信托的财产
可参与破产分配的资产类别
这意味着企业和个人在进行金融活动时,将加密资产视为“有法律背书的资产”,而非法律意义上的灰色物。
Q:确认财产地位后,我的加密资产会被征更多税吗?
A:不会,因为税收本来就与财产属性相关,英国税务海关总署(HMRC)在 2019 年就已规定对加密资产征收资本利得税。此次调整是法律体系的补全,而非新增税负。
英国对加密行业的态度一直以“务实”和“可控”著称。
不同于美国的诉讼主导监管,也不同于欧盟的全域规则,英国选择了一条兼顾灵活与稳定的道路:通过司法与监管双线并行,为创新提供确定性,但避免过度干预。
伦敦一直以来在全球金融中心的竞争中强调制度可预期性。加密资产法律地位的确立,更多是为了确保:
机构在英开展业务有法律基础;
交易纠纷可以被法院有效解决;
金融机构可以安全地参与数字资产服务。
换句话说,这不仅是对加密行业的善意,也是对金融中心吸引力的维护。
截至 2024 年底,英国形成了以下治理结构:
加密交易与托管纳入金融行为监管局(FCA)许可体系
稳定币支付受电子货币规则约束
数字证券(tokenised securities)获得监管试验区支持
央行数字货币(数字英镑)正在进行风险评估
这些措施表明英国希望打造一个“在规则内创新”的生态,而不是脱离监管任其发展。
主要原因有三:
英国普通法体系非常擅长通过先例与司法解释适应新问题;
英国法院本就处理大量国际商业纠纷,需求迫切;
政府、监管机构和法律界对“数字资产是未来的一部分”已经形成共识。
Q:法律地位明确后,英国会成为新的加密天堂吗?
A:不太可能。英国的监管体系非常严格,包括反洗钱审查、资本要求、KYC 合规等都远高于许多亚洲或中东司法管辖区。它吸引的是机构与长期资金,而非寻求监管套利的玩家。
英国的动作不会只停留在本土层面,它将通过司法判例、跨境监管合作和金融机构行为扩散到全球市场。
英国法律体系对澳大利亚、新加坡、加拿大等国家具有强烈示范效应。
例如:
新加坡高级法院在 2022 年即曾引用英国判例,承认加密资产具“财产属性”
澳大利亚立法机构正评估加密托管与财产权的法律框架
英国正式立法化后,许多国家可能会立即参考其模型。
长期以来,加密资产跨境纠纷难以处理,例如:
黑客攻击发生在海外
交易所注册地与用户所在国不同
破产清算牵涉多国法律
当英国认可加密资产为财产时:
英国法院可以发出更明确的资产冻结令(freezing order)
他国法院更容易承认英国判决
破产程序可以纳入链上资产并获得国际协调
这将显著提升加密资产的司法可执行性。
过去机构最大的担忧是:
法律不明确
无法确定资产在极端情况下如何处理
监管环境变化不可预测
英国此次动作等于给市场一个清晰信号:
数字资产已经成为金融体系中的合法组成部分,而非监管边缘物。
Q:财产地位确定后,加密资产会变得更“安全”吗?
A:法律层面的风险降低了——比如托管风险、司法风险、破产风险。
但市场风险依旧存在,包括价格波动、项目失败、技术漏洞等。
法律可以减少“不可预期风险”,但不能替代市场判断。
当政策发生重大变化时,投资者最关心的往往不是“宏观意义”,而是:“这和我有关吗?我该做什么?”
英国此次调整对普通用户的影响体现在三方面。
过去,加密行业常见三类风险:
资产被盗难以追回
交易所破产导致资产损失
法律纠纷中无法主张所有权
随着法律地位明确,这三类风险都将显著下降。
英国法院已经在多个案件中成功冻结链上资产,这类操作未来将更常见。
法律地位一旦确定,监管标准也会更严格:
无牌交易所将难以进入英国市场
托管机构需要达到与传统金融类似的安全要求
跨境资产流动可能纳入更严格申报机制
未来的加密生态将不再是“野生增长”,而是越来越接近成熟金融市场。
许多人认为机构入场会推高价格,但更现实的情况是:
机构带来的不是暴涨,而是稳定性
市场可能从投机性流转向功能性使用(支付、清算、资产代币化)
波动率下降,长期回报更受宏观因素影响
加密行业未来十年的成长不会来自单一币种的暴涨,而将来自整个结构性的制度化进程。
Q:监管加强,会不会扼杀加密行业?
A:从英国模式看,答案更可能是“不”。
英国的方向不是限制,而是“框架化”:
允许创新
提供法律保障
强制风险透明
这与“禁止”完全不同。长远来看,它反而可能保护行业免于泡沫破裂后的 system-wide failure(系统性失败)。
英国将加密资产正式纳入财产体系,是全球数字资产治理迈出的重要一步。
它意味着:
资本开始获得法律层面的安全感
金融机构可以更放心地建设相关业务
司法系统能够更有效处理数字经济时代的纠纷
投资者的权益保护从“模糊”走向“可执行”
未来几年,全球更多司法辖区将陆续补齐相关法律框架。
对于加密行业而言,这是成熟的标志,也是一个新的开始。
如果说 2021 年是加密资产的市场高峰,那么 2024–2025 年或许是其法律与制度的真正起点。